deepseek的回答：
1. **定义侧重不同**
- **投标**：指参与竞争的主体（如企业）根据招标文件要求，主动提交方案、报价等文件的行为，强调“提交标书”这一具体动作。
- **竞标**：指多方参与竞争的全过程，强调“竞争性活动”的整体性，包括资格审核、方案对比、价格竞争等环节。
2. **主体角色差异**
- **投标**：主体为投标方（供应商/承包商），是单向的“提交行为”。
*示例*：某公司向政府提交高速公路建设方案及预算，即为投标。
- **竞标**：主体包含招标方与投标方双方，体现双向互动关系。
*示例*：三家公司在招标会上轮流阐述方案并回应质疑，属于竞标环节。
3. **适用场景区分**
- **投标**：多用于书面化、程序化的场景（如公开招标、邀请招标）。
*示例*：企业通过邮寄或电子平台递交密封标书。
- **竞标**：常见于动态化、可视化的竞争环境（如现场竞价、拍卖）。
*示例*：房地产拍卖会上买家举牌加价争夺地块，属于竞标行为。
4. **法律文件中的使用**
- **投标**：在《招标投标法》中明确为法律术语，指符合规定的标书提交行为。
- **竞标**：更多用于描述竞争状态，非法定术语，常见于商业口语或媒体报道。
**总结**：
投标是竞标过程中的关键动作，而竞标是包含投标在内的整体竞争活动。简单来说，**“投标是动作，竞标是过程”**。例如，在政府采购中，企业需先“投标”提交方案，再通过“竞标”环节与其他企业竞争，最终由招标方择优选定中标者。
